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COP21最后24小时:真正的谈判终于开始了2015-12-12 11:21:18 | 编辑: | 查看: | 评论:0

巴黎时间12月10日晚九点半,巴黎气候变化谈判出现新协议草案文本第二版,总长度27页。

世界资源研究所(WRI)气候项目全球气候主任摩根(Jennifer Morgan)认为,“目前清晰的是,真正的谈判终于开始了。在不少问题上都出现了细心平衡的文本。不过在接下来的时间里,各国谈判代表需要以建设性的态度进行工作,确保文本可以在保证雄心和平衡的路径上前进。”

力度仍然乏力

据最新统计,12月10日的27页新协议草案文本中,其括号中内容已经削减至32项,各类多重选项也下降为11个,不过该份协议中,包括在力度等方面的表述仍然没有得到强化。

在基于可持续发展和消除贫困的条件之下,基于平等原则和在科学指导原则下,目标是本世纪后半期实现温室气体排放中和。

世界自然基金组织在巴黎现场负责人埃斯普(Tasneem Essop)表示,目前的谈判文本已经包括了将升温控制在2摄氏度之下的目标,并提到了1.5摄氏度的限制,这是一个令人倍感鼓舞的积极信号,因为这预示了更强的减排想法。

然而,各国必须指出他们要如何达成这些目标。埃斯普表示。

某国际环保组织全球气候政策总监马丁·凯撒(Martin Kaiser)表示,“现在我们看到的仍然算不上是一份好的协议草案文本。”

“巴黎气候谈判开始至今已过11天,一个很大的问题是目前各国提交的碳排放目标远不足以将升温控制在2摄氏度以下,更不用说1.5摄氏度,而这一点在这份草案文本中仍然没有得到解决。”凯撒表示,“草案文本在力度方面仍然乏力。”

与此同时,文本中还出现了‘温室气体排放中和’这一新词。

“这是一个概念模糊的词,我们需要的是一个更加清晰无疑的表述,能够指引从化石能源向可再生能源的全面转型。”凯撒表示。

冲刺最后文本

目前,巴黎时间已经进入深夜,据《第一财经日报》记者获知,各国谈判代表在讨论案文之后,在巴黎时间凌晨两点可能会继续召开会议,巴黎谈判也进入最后的冲刺通宵时间,而有消息称,不排除将谈判时间将延时进入周六。

此前,在第二周由于出现了“雄心壮志联盟”,而导致对于全球目标的重新讨论,该联盟希望将全球升温目标控制在1.5度或1.5度之下写入文本,这议题的突然出现打乱了谈判进展。

这一“雄心壮志联盟”涵盖了79个非洲、加勒比海和太平洋国家,还有美国和所有欧盟成员国。目前在联合国气候变化框架下进行谈判的有195个国家。

该“联盟”重点关注四个重要议题:第一,希望巴黎协议是具有法律约束力的;第二,在全球变暖问题上,设置同科学意见相一致的明确长期目标;第三,引入审查机制,每五年一次审查国家排放承诺;第四,创建统一跟踪核查系统,追踪各国达到其减排目标的进程。

在控制升温1.5度这一方面,在场中方资深专家对《第一财经日报》记者指出,这样的谈判方式不严肃,此前的各经济学测算都基于2摄氏度,而各国都没有对1.5摄氏度所带来的影响或需要的适应、减排资金进行测算。

目前美国表示支持该联盟。当地时间周四,美国总统奥巴马同法国总统奥朗德通话,并对目前的气候变化谈判进程交换了意见。白宫在发布的声明中称,“奥巴马总统与奥朗德总统总对目前进程进行了审议,同时强调了他们在合作并达成一个雄心勃勃且持久的气候变化协议的坚定承诺。”

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